棋牌平台,棋牌官网网站,棋牌游戏APP下载这是网传原山西省长当年考察山西矿区棚户区现场痛斥官僚主义作风时说的话。很多网友表示听后真是感动不已，也为有这样一心为民的好领导而感到骄傲与自豪。

　　这些话是在什么情形下讲出来的呢？近日，讲甄哥收到亲笔签名赠阅的《感怀山西》书稿，他在第八章详细还原了当时考察改造山西矿区棚户区的来龙去脉，文字朴实，读来令人泪目。

　　山西是煤炭资源大省……每次矿难事件都引起省内和国内的舆论哗然，但聚焦点往往是关注矿工们的“死”，即死亡和受伤人数，却很少有人关注他们的“生”，即如何改善矿工们的生产生活条件和生存环境，让他们活得有尊严，家庭安康幸福。

　　有几次我到煤炭企业调研，听汇报、下矿井察看，也提出了想到矿工家庭看看。但陪同的市县或煤炭集团的总是说，要绕远路，时间安排不过来。当时的调研项目确实排得满满的，而我头脑中盘桓的主要是煤炭企业生产现状、发展计划和煤矿生产安全等事情，于是也就作罢。如果不是那次亲眼目睹了矿工们居住的地方，给了我强烈刺激，我在办公室、会议室怎么也不会谋划出改造矿工棚户区的方案。

　　2005年10月中下旬，我到晋北地区的朔州市和大同市调研。到了大同市，自然要去全省最大的煤炭企业同煤集团。

　　10月22日到24日，按往常惯例，我们一行先下矿井和井上工作面实地察看，然后与同煤集团领导班子的座谈、听汇报。当我下到矿井采煤坑道，看到矿井的开采设备和技术比较先进，生产组织井然有序，安全防护工作也到位，尤其是听同煤集团负责人汇报那几年企业的生产规模和效益都很好，心情自然舒畅。

　　那天考察完矿井作业面已是中午时分，一行人乘一辆中巴车赶回大同市区就餐，准备下午听取大同市市委市政府的工作汇报。同煤集团负责人也要参加下午的座谈会，便随车同行。

　　车行途中，我突然发现离路边不远有几处低矮连片的房屋，依山坡而建，像梯田般一层叠一层，形状各异、非常简陋，心想那应该是农民的住处吧，便提出要停车前往察看。车上随行人员答话：“那是矿工居住的棚户区，不是今天安排看的点，现在已经十二点多了，还是先赶回市里就餐吧。”

　　矿工棚户区？我心里咯噔一下，那更得去看了。于是我就叫司机停车。一行人下车往棚户区走去。走了几分钟，看到一条条弯弯曲曲的小道，如同绳索将一间间低矮破旧的平房“捆绑”成一片片窝棚。再临近一看，那些用石头、半截砖和泥巴垒起来，以石棉瓦和旧铁皮当屋顶的低矮简陋的住房，竟有几百上千家，黑压压的一大片。刚才在矿区看到的是先进的综合开采设备、现代化的办公大楼，现在映入眼帘的却是破烂低矮的大片矿工住房，这两幅景象实在是反差太大太强烈了，令我心潮起伏、心跳加快。

　　我们走进其中一家，只见约十来平方米的平房，没有上水和下水，也没有厕所，房里亮着一盏昏暗的电灯，四壁空空如也，只有用砖头垒起来的一张炕，几张粗陋的长板凳和一张小方桌，一位黑瘦的妇女正大声呵斥几个小孩。

　　我愣了一下，接着问道：“这一张炕如何睡得下七口人呢？”她回答说，她和五个女儿睡在这张炕上。

　　她抬手指了指外间大约只有五六平方米的小过厅说：“白天一家人在那里吃饭和娃娃们做作业，晚上孩子她爸就把两条长板凳拼起来当床睡觉。”

　　我摆了摆手，继续往棚户区里面走去。道路坑坑洼洼、房子破破烂烂，依山坡搭建的大多是用石头和半截砖垒起来的破旧低矮的房屋，房与房之间的道路狭窄得仅够一个人勉强走过。我无法想象，如果要挑个东西、搬个家具什么的，怎么过得去？

　　我们接连访问了七八家人，均没有排污水系统，要到公共厕所去大小便；家里没有什么家具，可谓家徒四壁。有人给我说了一段民谣：“屋里小半间，头顶能见天，四世同堂住，睡觉肩挨肩。”

　　有一家仅老两口居住，都70多岁了。老汉告诉我，最犯愁的就是上厕所。几十户、上百户人家共用一个公厕，离家百米地，冬天冒着寒冷风雪上厕所十分难受，赶上如厕的人多，只好在雪地里排队轮候。各家做饭取暖全靠燃煤，对两位老人来说搬运煤块就是一件费力的事。

　　新中国建立五十多年了，矿工们竟然还居住在如此简陋窄小的破屋子里！我脑海里突然浮现上小学时曾看过的一部电影《燎原》里矿工们上世纪二三十年代居住窝棚的镜头，没想到已过去近百年，矿工们居住的环境条件，比那时竟然好不到哪里去！

　　随行的同煤集团负责人解释道：计划经济时期，山西绝大多数煤矿都本着先生产后生活的原则匆匆忙忙上马建设，缺乏资金解决职工住房问题。到了改革开放新时期，房改后职工住宅也实行商品化了，矿区新建了一些住宅楼，但居住在棚户区里的职工大多因收入低无力购置，或是新进煤矿的合同工。我想，这一解释虽勉强说得过去，但实在是太苍白了！

　　我不忍再看下去了，往停在路边的中巴车走去。到了车旁，已是中午一点多了。我没有上车，转身问同煤集团董事长：“有多少人住在这样的棚户区里？”他回答说，仅大同煤矿住在棚户区的居民大概有五万多户、14万人。

　　我又问：“采煤沉陷区呢？”董事长说，沉陷区内房屋受损约5万户、16万多人，两项加起来目前住在棚户区和沉陷区的人数大约有30万。我又问全省有多少人？随行人员一时答不上来。

　　仅大同市国有大煤炭集团就有30万人啊！我只觉得一阵阵锥心的痛，有些控制不住自己的情绪，激动地对随行的省、市和同煤集团的负责人说：“我们对不起工人，对不起这些矿工啊！让矿工们栖身在这样恶劣的环境里一住就是十多二十年，我们心中有愧啊！我们常说工人阶级是我们党的阶级基础和依靠力量，矿工们就是产业工人，他们几十年挖煤运煤多辛苦多危险，做出了多大的贡献啊！但几十万煤矿工人却一直住在这么破烂低矮的棚户区里面！如果对30万矿工和家属长期居住在如此低矮破旧、简陋狭小的棚户区内视而不见、无动于衷、无所作为，我们对得起矿工们吗？！还配叫人吗？！”

　　我接着说：“今天省里、市县和同煤集团的都在，现在就在马路边开个现场办公会，无论有多大困难，就是砸锅卖铁，也要马上动手解决这个问题，让矿工们五年内全部搬进新区新楼房！而且说到做到，取信于民！”

　　在场触动很大，纷纷出谋划策。我听了大家的意见后说，今天在这里我们定下一个不可移易的目标——让同煤集团30万矿工和家属在五年左右全部搬进新居新楼房！按照这个目标，省直有关厅局、市和集团在两个半月内拿出矿工棚户区改造的选址和具体方案，我元旦就来听汇报并作出决策。建设用地由市县和集团统筹安排，建设资金按照省财政资助一点、市县出一点、同煤集团出一点、工人出一点的原则和渠道筹集。各级财政和企业就是勒紧裤带过几年紧日子，也要把这笔钱挤出来。

　　回到太原后，我第一时间向省委书记张宝顺作了汇报。宝顺随后专门听取了有关部门的汇报，并亲赴同煤集团棚户区调研。他指出：要站在坚持党的全心全意为人民服务宗旨的高度，尽快将棚户区改造工程规划好、建设好。

　　据有关部门统计，仅中央下放山西管理的五大煤矿集团的棚户区面积约336万平方米，共9.5万户、26.7万人，如全部改造需新建住房614万平方米；地方国有煤矿企业棚户区面积345.3万平方米，共9.2万户、27.1万人，如全部改造需新建住房600万平方米。两项合计棚户区面积共681.23万平方米，涉及18.67万户，53.76万人，需新建住房1214万平方米；除地方政府予以减免土地转让费和有关税费外，共需筹集改造建设资金162.7亿元。这还不包括住在煤矿采空沉陷区里的矿工，如算上沉陷区治理约增加40多万人，还要增加100多亿元改建工程投资。

　　两三百亿元在今天来看似乎不是大数字，一个项目投资上百亿、几百亿元的比比皆是。然而，对于十多年前的山西、对一个长期靠中央财政转移支付度日、方方面面都嗷嗷待哺的省份，实在是一大难题，捉襟见肘！但山西省委省政府没有退缩，决定不等中央给钱再干，自筹资金，立刻动手，从中央下放给省管的五大煤炭集团的棚户区先行实施改造，然后逐步解决其他煤矿棚户区的问题。

　　2005年底，省委在制定全省“十一五”规划纲要的建议中，明确提出：基本上把全省国有重点煤矿职工棚户区全部改造为新的住宅小区。省政府将国有重点煤矿棚户区改造列入了《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》，并列入2006年承诺为群众办好的12件实事之一。煤矿沉陷区的治理，则按国家发改委的要求和政策，另行制定方案实施。

　　省长撂狠线日我就与分管煤炭工业和规划建设的副省长靳善忠和宋北杉，带上省政府秘书长李政文和省政府办公厅、发改委、国土资源厅、建设厅、煤炭工业局等部门的负责，乘一辆中巴车抵达大同市。

　　当时的大同，气温已达零下二十多度，风雪交加。我那年第一次在北方过冬，缺乏经验，没有穿棉大衣，也没有戴帽子、手套和围巾，临时借了件棉军大衣穿上，还是把双手和耳朵冻伤了。感受着凛冽的北风，我脑海中浮现出居住在棚户区里矿工们的情景，心急如焚。我又一次走进棚户区，看到大同市和同煤集团已为棚户区居民过冬做了大量工作，揪着的心才稍稍安定下来。

　　1月5日至6日上午，我在同煤集团办公楼连续一天半主持召开现场办公会议，和省职能部门、大同市委市政府及同煤集团的主要领导和分管领导，一起商研大同市矿工棚户区的改造建设方案。现场办公会议决定在大同市南郊区规划重建一个占地万余亩，建筑面积约1000万平方米，可供30万矿工及家属入住的矿工新城，同步配套建设一家三甲医院、若干所中小学和幼儿园以及商场超市、餐馆酒楼、体育场馆、文化娱乐等公共服务设施。我明确要求省、市国土资源和规划部门以及同煤集团三个月内拿出规划设计方案报省政府批准组织实施。

　　2006年4月17日，同煤集团棚户区改造和采煤沉陷区治理工程正式奠基。我和省政府有关领导、相关厅局负责人专程赶到大同市参加启动仪式。

　　工地现场鸣放礼炮，彩旗招展，气氛热烈，尽管风沙扑面，但人人脸上洋溢着喜悦、兴奋之情。矿工们说，这是他们翘首以盼多年的大喜日子。我在讲话中再次承诺，确保五年左右基本完成全省矿工棚户区改造和采煤沉陷区治理工程，让一百多万矿工和家属全部告别低矮简陋的棚户区和采煤沉陷区，住进新城、新区的新楼房！我还动情地说，今天是我半年内第三次为矿工棚户区改造工程来到大同市，我和大家一样，满怀喜悦的心情参加工程启动仪式。我希望第四次、第五次再来大同时，能够看到矿工们住进新城新楼房。到那时候，我一定要到矿工兄弟家里吃饺子、喝一杯，与大家分享乔迁之喜！全场掌声、锣鼓声大作。

　　棚户区改造筹集资金的方案大体是“五个一点”，省、市、县（区）、煤矿集团和矿工各出一点。在省政府2006年4月下发指导矿工棚户区改造工程意见及省政府召开专题会议部署这项工程时，有些市县（区）负责人议论说，我们市内国贫县、省贫县多，财政状况不好，拿不出这笔改造资金。我理解这些市县的财政确实困难，但我凭自己曾在区（县）、市、省三级党委政府工作过的经验，和对山西各市县财政收入支出状况的了解，知道各市县只要下决心是能够把这笔钱挤出来的。于是我在全省干部大会上提出，我们要带着对矿工们的深厚感情，热情主动、想方设法地做好这件惠及广大矿工的好事实事，不应过分强调自己的困难。

　　这里我撂下狠话：凡是强调财政困难拿不出这笔钱的市和县（区），三至五年内，市县（区）领导干部不得公务出国考察；不得更换、增置小汽车；不得在公务接待上用白酒。把这三项开支节省下来，集中用于棚户区改造工程。这三条由省、市财政部门负责落实，纪检监察和审计部门检查监督。召开全省部署矿工棚户区改造工程会议时，我特意邀请省纪委书记金银焕和监察厅长、财政厅长到主席台上就座，以示撑腰支持。

　　我践诺而行，2007年春节前带领省直有关部门及相关市的负责抵达大同市，于2月13日（腊月廿六）召开全省棚户区改造和沉陷区治理现场会。会议总结了2006年全省棚户区、沉陷区改造的经验和不足，并借鉴我2006年11月带队赴辽宁抚顺、本溪参观考察棚户区、沉陷区改造治理学到的经验和做法，对下一步加快改造工程步伐做了安排部署。第二天上午（腊月廿七），我们一行来到同煤集团棚户区改造新建的住宅区，进户察看了45平方米的廉租房、60平方米标准房和80平方米的住宅后，我对随行的大同市、同煤集团和承建单位的负责说：“你们做了一件功德无量的大好事，感谢全体建设者，感谢所有为让矿工们早日搬入新居给予关心、支持和出了大力气的各方人士！”

　　午饭时分，我们来到一家新入住的同煤集团退休职工家里。主人老焦一家在矿区山坡的棚户里住了30多年。老焦握住我的手哽咽着说：“在晚年还能住上这样的房子，真是做梦也不敢想啊！感谢党和政府啊！”听了老焦的话，我动情地说：矿工兄弟长年工作在井下，为山西发展和国家建设作出了重大贡献和牺牲，让你们住上新居是人民政府应尽的职责。今后，我们还要加大工作力度，不仅让更多的矿工兄弟早日住上新房，还要配套建设好矿工新区的医院、学校、商场以及文化体育设施，搞好绿化美化和管理服务，让大家住得舒心、住得满意！

　　实际上，全省首个矿工棚户区改造工程的新区落成不在同煤集团，而在焦煤集团。焦煤集团2006年拆迁棚户区5.39万平方米，共建起1321套新房的白矿五三街小区，于2007年1月11日竣工剪彩，春节前后千余户矿工家庭喜迁新居，我参加了那天的竣工乔迁仪式。当然，就棚户区改造建设规模之大，受益人口之多而言，还是同煤集团居全省第一。

　　其他大型煤矿集团的棚户区改造工程也进展顺利。阳煤集团注重节约存量土地资源，充分利用棚户区拆除土地，整治后依山就势建起了新楼房。第一期工程共竣工住宅25万平方米，使8124户矿工家庭告别了棚户，喜迁新居，成为当地一道亮丽的风景线。汾西矿业集团克服棚户区点多面广的困难，2006年新建小区住房开工面积33.19万平方米，建新房3988套。晋煤集团、潞安矿业集团用一年时间完成了首期棚户区改造任务。霍州煤电集团自加压力实施改造，棚户区改造新建住房开工面积19.42万平方米，共建了2402套。

　　我于2007年9月离开山西，调国家文化部工作，心里仍牵挂着山西的矿工兄弟，牵挂着棚户区改造和沉陷区治理工程。后来山西来北京的告诉我：大同市矿工棚户区改造一、二期工程从2006年4月动工，至2008年3月底完成；第三期工程从2008年4月动工，至2010年7月全部竣工。三期工程共安置矿工及家属10余万户，30万人。提前大半年兑现了对大同矿工们的承诺！

　　我专程从北京驱车到了大同市矿工新城恒安新区看望矿工们，连续到了几位矿工家里喝喜酒、吃饺子，那是几年来我最高兴最舒心的时刻。

　　在大同市和同煤集团领导的陪同下，我察看了刚建成的矿工新城恒安新区。这里已建起了上千栋六层楼高的新楼房，新城内医院、体育馆、中小学校、幼儿园、商场、酒楼、各类商铺、服务业网点等生活服务设施一应齐全，唯独缺少了群众文化活动场所。我对陪同参观的市和同煤集团说：新城各项服务设施都很齐备，如再建一些供矿工和家属活动的文化娱乐场所就更好了。

　　按我任职国家文化部时下发的文件要求，30万人居住的小区，应配建五、六个公共文化活动站。

　　2013年10月，一座占地3117平方米、建筑面积773平方米的社区文化中心在大同市恒安新区平盛路落成。该中心东侧配有篮球场、羽毛球场、户外秧歌舞场及户外健身设施和场地。活动中心楼内设图书报刊阅览室、书画室、唱歌室、舞蹈室、乒乓球室、棋牌室、电子阅览室和影视放映室等，是一个多功能的社区文化中心，为社区的矿工及家属们提供了一个免费活动场所，为矿工们做了一件好事。我还找深圳的朋友为该中心募捐了20多台电脑；请国家图书馆义务为中心设计安装了数字图书馆；请广东出版集团下属十几个出版社和南方日报出版社捐赠了十多万册图书；山西省体育局捐赠了三张乒乓球桌和一批户外体育健身设施；山西省文联发动书画家们捐赠了一批书画作品。真是众人拾柴火焰高！

　　我在广东、深圳、湖南、山西工作期间从不做任何题词，这次破例为该文化活动中心题写了“南风轩”三个大字，写在了该社区文化活动中心的大门上方。

　　第二年，我又邀请原全国作协主席、国家文化部部长、著名作家王蒙，北京大学行政管理学院院长、政治学家俞可平等人到大同市参观矿工文化活动中心。他们两位及著名散文家、原人民日报副总编梁衡，把自己上百本作品捐赠给该中心。中心为他们分别设立了捐赠作品专柜。一个社区群众文化中心（站），得到多位著名大师和专家学者捐赠的个人作品，这在全国尚属罕见，体现了各位专家学者对矿工们的深情厚爱。

　　（作者，曾任广东省委常委、宣传部部长，广东省委常委兼深圳市长，湖南省委副书记、副省长，山西省省长等职务，2008年9月在文化部党组书记任上被免职，赋闲读书著述两年有余，2011年2月出任国务院南水北调办公室副主任，2015年退休，2018年受聘于中山大学任哲学系教授、博士生导师。）